Криптовалюта нового поколения

Закон о цифровых финансовых активах

Новости и обновления YUSRA GLOBAL

Феномен криптовалют существует примерно с 2008 года, когда появился биткоин. За это время миллионы людей успели купить криптовалюту, причём многие зафиксировали совершенно невообразимые прибыли. 

К примеру, в 2009 году биткоин стоил всего 3 копейки, а сегодня – миллион рублей. И тот, кто 10 лет назад вложил в этот актив всего 100 рублей, сегодня мог бы получить 3.3. млрд. 

А вот законодательство всё это время «отстает» от реальной жизни. Вплоть до недавнего времени, пока в России не появился закон о ЦФА, вся криптовалютная индустрия никак не регулировалась. 

История российского закона о криптовалюте

Депутатам потребовалось более трех лет, чтобы принять закон о цифровых активах и криптовалюте. Причем самая большая сложность была не в том, чтобы «протащить» его через Госдуму, а в том, чтобы сформулировать: определить основные понятия и главные юридические нормы.

Результатом того, что разные структуры долгое время не могли прийти к единому знаменателю, стали многократные переносы принятия закона. В черновом варианте он был готов ещё в 2017-м году. Но в итоге Путин подписал закон о регулировании криптовалюты только летом 2020-го года. Если больше не произойдет никаких неожиданностей, то закон вступит в силу с 1-го января 2021-го года.

«По ходу дела» 12 марта 2019-го года был принят закон о цифровых правах. Однако в его тексте нет ни слова про криптовалюту, токены или криптобиржи. Там речь идёт исключительно о цифровых правах и смарт-контрактах, а также о том, что договоры, совершенные с помощью централизованных информационных систем (читай – через сайт) имеют равный вес с теми, которые были зафиксированы на бумаге.

Закон о цифровых финансовых активах в процессе своей разработки много раз менял и саму свою суть. Например, первоначально предполагалось, что за покупку и хранение криптовалюты будет установлена административная и даже уголовная ответственность. Но в конечной редакции закона вы ничего подобного не найдёте.

То, что в итоге была принята, по крайней мере, не самая «драконовская» версия закона, есть заслуга и самих депутатов, которые много раз проводили консультации с Минфином, Минюстом, Банк России и даже ФСБ. Возможно, что законодатель отказался от идеи полностью запрещать оборот криптовалюты хотя бы в связи с тем, что этот запрет было бы очень сложно осуществить на практике.

Интересно посмотреть и на то, как менялось определение феномена криптовалют. Их много раз пытались признать то «иным финансовым активом», то «иным имуществом», то «формой цифрового права». 

В последней редакции закона о криптовалюте в России она определена как «совокупность электронных данных, которые могут быть приняты в качестве средства платежа». 

Итак, что в итоге разрешил, а что запретил закон о ЦФА? Что будет можно, а что нельзя с нового года? 

1. Цифровыми активами нельзя платить 

Гражданам и организациям (резидентам РФ) запрещено принимать криптовалюту для оплаты товаров и услуг

Это одно из самых основных положений закона. Суть в том, что единственной валютой, в которой должны проходить все сделки в РФ, является российский рубль. В исключительных случаях допустимо их проведение в валюте, но список таких случаев очень ограничен.

Другими словами: если разрешить сделки в криптовалюте, это пошатнет «монополию» российского рубля и уменьшит налоговую базу. 

По этой причине платить коинами нельзя. 

В то же время, закон о ЦФА не исключил из текста определение цифровой валюты как имущества. А если это имущество, значит, обмен его на другие товары будет являться бартером, который не запрещён. 

А раз так, то, к примеру, сервис YUSRA Marketplace, на котором пользователи обменивают разные товары на токены YUSRA, абсолютно легален.

Возможно, законодатель в обозримом будущем выпустит новые законы, которые уточнят разные детали такого обмена. Но на данный момент ситуация выглядит так: подобный обмен с юридической точки зрения ничем не отличается от бартера.

В то же время, подписанный президентом законопроект о цифровых финансовых активах означает, что в России ещё долго не появятся магазины, принимающие криптовалюту наравне с российскими рублями за одежду, технику или кофе, так как это было бы прямым нарушением нового закона.  

2. Покупать и продавать – можно

Из текста закона исключен запрет покупать, продавать и хранить цифровую валюту

Этот пункт больше всего радует инвесторов, трейдеров и всех криптовалютных энтузиастов. Законодатель не сделал прямого запрета приобретать коины и токены, а также продавать их. Значит, инвесторам и трейдерам ничто не мешает заниматься своей деятельностью, реализуя таким образом свои цифровые права и не опасаясь никакого преследования. Зарабатывать на разнице курсов тоже можно.

Теперь криптосообщество ждёт, что законодатель предпримет дальнейшие шаги, которые позволят точно установить требования к продавцам и покупателям цифровых активов.

  • К продавцам: например, заставить криптобиржи и криптообменники получать лицензию.
  • К покупателям: одна из идей депутатов – ввести понятие квалифицированных и неквалифицированных инвесторов, из которых только первые смогли бы совершать сделки на большие суммы.

Однако на данный момент времени всё это тоже только планы, которые могли бы быть реализованы в будущем. Сегодня никакого списка требований к продавцам и покупателям нет. 

Появление таких требований, при условии, что они не будут слишком «драконовскими», могло бы быть воспринято легальными игроками рынка даже с позитивом. Ведь это позволило бы защитить электронные данные граждан, «вычистить» рынок от сомнительных компаний и оставить только наиболее надежные. 

Эксперты надеются, что российский законодатель не поступит так же, как американская комиссия по ценным бумагам и вкладам (SEC). Этот регулятор выдвинул такие требования к зарегистрированным в США криптовалютным биржам, что многие из них приняли решение добровольно закрыться, признав, что выполнять выдвигаемые требования они просто не способны. 

3. В тексте закона нет понятия «токен» и «майнинг» 

Отсутствие данных понятий означает, что приобретение и продажа токенов, так же как и «производство» криптовалюты с помощью майнинга, пока никак не отрегулировано новым законом. 

В этом тоже есть минусы: например, некоторые российские предприятия, которые занимаются майнингом, могли бы зарегистрироваться официально, иметь лицензию и платить налоги. Пока у них такой возможности нет.

В то же время, никто не может сказать, что покупка токенов или майнинг запрещены в России. Так что инвестиции в токены разрешены – хотя вся ответственность за результат возлагается на инвестора. Например, каждый желающий может приобрести на бирже токены YUSRA.

4. Владельцы цифровых активов обязаны декларировать свои сделки и доходы

В тексте Федерального закона “О цифровых финансовых активах”, который подписал Путин, содержится требование информировать о наличии токенов и коинов. Причём делать это должен сам владелец на добровольной основе. Каких-либо инструментов контроля на данный момент не разработано.

Информирование (декларирование) производится стандартным способом: при подаче ежегодной налоговой декларации. Планируется, что подобная информация решит следующие задачи:

  • Поставит государство в известность о наличии у гражданина дополнительного имущества (цифровых активов, например биткоина). Эти активы смогут быть учтены для погашения долговых обязательств перед финансовыми организациями и другими кредиторами.
  • Станет основанием для уплаты налогов. Рассчитывать и уплачивать их владелец цифровых активов тоже должен самостоятельно.

Расчёт налогов – тоже вопрос, который требует уточнения: когда и как это делать. Но на данный момент рекомендации такие: прибыль считается полученной лишь в тот момент, когда владелец цифровых активов меняет их обратно на фиатную валюту (рубли, доллары). То есть, пока инвестор хранит свои деньги в виде коинов или токенов, прибыль не возникает, как и обязательство платить налог. А вот в момент перевода средств в фиатную валюту производится расчёт: из итоговой суммы вычитается та, которая была потрачена на покупку токенов и коинов. Если сальдо положительное, с остатка нужно заплатить налог по стандартной для РФ ставке 13%.

Что касается раскрытия информации о совершенных сделках с криптовалютами, то в этом нередко «помогают» криптовалютные обменники и биржи. В отсутствие легальных российских площадок многие покупают токены и коины на зарубежных (корейских, европейских, американских). Эти площадки в большинстве случаев следуют принципам KYC и ALM («знай своего клиента» и «антиотмывание денег»), что предполагает обязательное получение личных данных клиента. 

К примеру, американская налоговая служба уже вменила в обязанность биржам информировать ее обо всех сделках резидентов США, что даёт налоговой возможность в одностороннем порядке рассылать гражданам требования об уплате налогов, причем все суммы уже рассчитаны налоговиками, исходя из информации, полученной от бирж. 

Однако в российских реалиях такого пока нет. 

В целом криптосообщество восприняло тот факт, что закон о цифровых финансовых активах принят, с энтузиазмом. По нескольким причинам:

  • Регулирование означает, что феномен криптовалют принят.
  • Закон не настолько «запретительный», как ожидалось, и разрешает заниматься инвестициями в криптовалютные коины и токены почти без ограничений. 

Нет сомнений, что в будущем закон еще будет дорабатываться, а также появятся новые законы, регулирующие другие явления в криптосфере. Однако на данный момент – и в той форме, в какой он принят – закон о ЦФА делает вложения в цифровые активы вполне легальным делом.

Понравилась статья? Поделитесь в соц. сетях:

RU
Войти